Cụ thể, theo quy định mới, cho phép UBND quận – huyện nghiên cứu ban hành danh mục các tuyến đường có vỉa hè rộng thuộc phạm vi địa bàn mình quản lý để dành một phần vỉa hè trên những tuyến đường này cho nhân dân để xe 2 bánh tự quản trước cửa nhà mình. Đồng thời, sẽ giải quyết cấp phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè vào việc kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hóa.
Tuy nhiên, các trường hợp này chỉ áp dụng tại những tuyến đường nằm trong danh mục công trình và tuyến đường đặc thù “được cho phép sử dụng vỉa hè vào hoạt động kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hóa”, sau khi UBND quận – huyện lập danh mục trình UBND TPHCM cho phép thực hiện.
Đối với hoạt động giữ xe có thu phí, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét, cấp phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè làm bãi giữ xe đạp, xe mô tô tại các vị trí, địa điểm nằm trong doanh mục, khu vực tuyến đường đã được UBND quận – huyện phối hợp với Sở GTVT và Công an TP sắp xếp, tổ chức làm bãi giữ xe trên vỉa hè (danh mục này cũng phải được UBND TPHCM thông qua).
Nếu như trong dự thảo lần trước quy định: hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu sử dụng tạm thời một phần vỉa hè để phục vụ cho việc cưới, tang thì phải xin phép chính quyền địa phương. Nhưng trong dự thảo lần này điều chỉnh, các hoạt động trên chỉ cần thông báo với chính quyền địa phương nơi cư trú, không cần phải cấp phép.
Ngoài ra, quy định mới cũng được điều chỉnh theo hướng: giao về cho dân quản lý vỉa hè, lòng đường trước nhà mình; đề cao trách nhiệm của các tổ chức, cơ quan có trụ sở tiếp giáp với vỉa hè trong việc tham gia bảo vệ vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị tại khu vực vỉa hè, lòng đường trước trụ sở cơ quan mình.
Đối với hộ gia đình, cá nhân có nhà riêng tiếp giáp với vỉa hè nếu không có nhu cầu sử dụng tạm thời một phần vỉa hè cũng phải có trách nhiệm giữ gìn vệ sinh tại khu vực vỉa hè, lòng đường trước nhà mình. Trường hợp thấy người khác vi phạm các quy định về bảo quản lòng đường, vỉa hè tại khu vực trước trụ sở, nhà riêng thì các tổ chức, cá nhân cũng phải thông báo ngay với chính quyền địa phương.
Riêng UBND phường - xã phải thực hiện chế độ báo cáo 3 tháng/lần và đột xuất cho UBND quận – huyện về hiện trạng vỉa hè và tình hình vi phạm hành chính trong sử dụng vỉa hè thuộc phạm vi địa bàn mình quản lý.
Đặc biệt, nếu như trong dự thảo lần thứ 2 nội dung chỉ tập trung vào các vấn đề về quản lý và sử dụng vỉa hè thì theo đề nghị của Sở Tư pháp TPHCM, trong dự thảo mới nhất đã bổ sung và quy định rõ việc quản lý và sử dụng lòng đường làm nơi đậu xe. Theo đó, đối với đường 2 chiều, lòng đường rộng tối thiểu 10,5m mới cho phép để xe 1 bên và tối thiểu là 14m mới được để xe 2 bên.
Riêng đường 1 chiều, lòng được rộng tối thiểu 7,5m cho phép để xe bên phải. Vị trí cho phép đậu xe dưới lòng đường không chắn lối ra vào đường hẻm, công trình nhà cao tầng, khu vực siêu thị, chợ và trung tâm thương mại.
Quy định cũng nói rõ, khi sử dụng lòng đường đô thị làm nơi để xe công cộng có thu phí phải ưu tiên giải quyết cho những tổ chức, cơ quan, hộ gia đình và cá nhân có nhà, công trình xây dựng dọc trên tuyến đường đó.
Theo ông Lê Toàn, Phó GĐ Sở GTVT, phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường và vỉa hè được thực hiện trong một quyết định khác. Sở GTVT sẽ ban hành các mẫu đơn, mẫu bản vẽ, đơn đề nghị sử dụng vỉa hè.
Vân Anh